2022年度宿遷市泗陽(yáng)縣臨河鎮(zhèn)胡莊片和新袁鎮(zhèn)于灣片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)

發(fā)布日期：2022-01-24


1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目2022年度宿遷市泗陽(yáng)縣臨河鎮(zhèn)胡莊片和新袁鎮(zhèn)于灣片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（中央預(yù)算內(nèi)）工程總承包（EPC）已由泗發(fā)改投（2022）24號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來(lái)自中央預(yù)算內(nèi)財(cái)政資金及地方配套資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采用EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）總承包方式建設(shè)，并進(jìn)行招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：
臨河鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)涉及胡莊村、曹渡村、房湖村、臨河居委會(huì)、王三莊村、熊碼村、云渡村、沈圩村、楊工村等9個(gè)行政村（居）。
新袁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)涉及于灣村、壩頭村、馬廠村、河埝村、葛圩村、馬莊村、大眾村、倪東村、陶萬(wàn)村、瓦房村、范家湖村、崔陳村、譚壩村、袁集居委會(huì)、新集居委會(huì)、三徐村、和平村、新東居委會(huì)、三岔新村、白水村和吳集村21個(gè)行政村（居）。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：
臨河鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)位于廢黃河以南、京杭運(yùn)河以西，項(xiàng)目區(qū)總土地面積2.11萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)耕地面積1.0萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為1.0萬(wàn)畝。
新袁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)位于泗塘河以東、淮泗河以西，泗水大道北、總六塘河南，項(xiàng)目區(qū)總土地面積3.33萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)耕地面積2.1萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為2.1萬(wàn)畝。
項(xiàng)目立項(xiàng)投資9680萬(wàn)元。
2.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)：9080.95萬(wàn)元（含200萬(wàn)元暫列金額）。
投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)。
2.1.4工期要求：在2022年11月30日前完成。
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、修改、審查時(shí)間包含在上述工期要求內(nèi)。
2.1.5質(zhì)量要求：
（1）設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工圖紙必須通過(guò)招標(biāo)人和圖審及其他相關(guān)部門的審查，并符合國(guó)家、江蘇省、行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人要求。且符合各專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定中相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的編制深度且不低于初步設(shè)計(jì)文件中標(biāo)準(zhǔn)。上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有變化的，按最新變化后的規(guī)定執(zhí)行。
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
（3）項(xiàng)目管護(hù)期：3年。
2.1.6工程進(jìn)度款的支付時(shí)間、方式：
工程量完成50%時(shí)付至合同價(jià)的30%，工程完成90%時(shí)付至合同價(jià)的70%，工程完工并經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收合格后付至工程結(jié)算審定價(jià)的97%，余款在市級(jí)驗(yàn)收合格滿一年后一次性付清。
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1本項(xiàng)目采用EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）總承包方式建設(shè)。
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2.2.3投標(biāo)人中標(biāo)后，須完成2.2.2中要求的全部?jī)?nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作，包括且不限于以下內(nèi)容：
（1）施工圖設(shè)計(jì)（含項(xiàng)目施工過(guò)程及竣工驗(yàn)收階段的設(shè)計(jì)服務(wù)）、設(shè)備采購(gòu)安裝及調(diào)試、工程施工，直至竣工驗(yàn)收合格、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)、保修和三年管護(hù)等工作；和項(xiàng)目涉及的洪評(píng)報(bào)告；以及根據(jù)圖審合格的施工圖，并按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)價(jià)文件編制與其中標(biāo)價(jià)金額一致的標(biāo)有價(jià)格的工程量清單；同時(shí)須配合招標(biāo)人完成辦理本項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)批、圖紙審查、相關(guān)部門結(jié)算審計(jì)等工作和招標(biāo)文件與合同要求的其他資料，以及招標(biāo)人與投標(biāo)人認(rèn)為的必須的工作。
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A、招標(biāo)人審查階段：中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出10日內(nèi)，應(yīng)向招標(biāo)人提供完整的施工設(shè)計(jì)圖紙，并向招標(biāo)人匯報(bào)“施工設(shè)計(jì)圖紙、工程全部?jī)?nèi)容的詳細(xì)說(shuō)明、設(shè)備方案等”內(nèi)容。并按照招標(biāo)人要求，對(duì)“提供的施工圖紙”中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和原初步設(shè)計(jì)不合理內(nèi)容進(jìn)行修改，涉及到的修改工作及其費(fèi)用、審查費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人審查確認(rèn)后，方可送相關(guān)部門審查；
B、“圖審單位和相關(guān)專業(yè)管理部門”審查：項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)內(nèi)容必須通過(guò)“圖審單位和相關(guān)專業(yè)管理部門”審查批準(zhǔn)，并根據(jù)“圖審單位和相關(guān)專業(yè)管理部門”審查意見，對(duì)“經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)后的施工圖紙”中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和原初步設(shè)計(jì)不合理內(nèi)容進(jìn)行修改，涉及到的修改工作及其費(fèi)用、審查費(fèi)（含第三方圖審機(jī)構(gòu)的審查費(fèi)）由中標(biāo)人承擔(dān)。
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（3）協(xié)助業(yè)主辦理工程前期的報(bào)建、報(bào)批工程、圖紙審批工作；協(xié)助或負(fù)責(zé)辦理行政管理部門的報(bào)審手續(xù)。
（4）按招標(biāo)人及相關(guān)部門審批批準(zhǔn)后的施工圖紙進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程施工及管理工作，完成本工程施工（包括經(jīng)審核通過(guò)后的全部施工圖內(nèi)容的施工）、材料設(shè)備采購(gòu)、安裝與調(diào)試、試運(yùn)行、直至工程竣工驗(yàn)收（包括相關(guān)專業(yè)部門的專業(yè)驗(yàn)收）、辦理竣工備案手續(xù)、項(xiàng)目移交，且工程整體移交招標(biāo)人。完成并配合相關(guān)部門結(jié)算審計(jì)、工程保修等工作。
（5）負(fù)責(zé)工程完成后施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施拆除、建筑垃圾清理運(yùn)輸、平整或復(fù)原，以及施工現(xiàn)場(chǎng)原有建筑物的拆除清理，原有生活、生產(chǎn)垃圾的清理運(yùn)輸。
（6）負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、臨時(shí)用水的設(shè)計(jì)和施工，及現(xiàn)場(chǎng)七通一平實(shí)施（如工程需要）。
（7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目缺陷責(zé)任期和保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修等工作。
（8）其它為完成本合同及實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目的，所應(yīng)完成的任何工作，包括合同中雖未提及但經(jīng)合理推斷將對(duì)工程的穩(wěn)定、完整或安全、可靠及有效運(yùn)行所必需的全部工作。
3、資格審查方法
本工程招標(biāo)采用資格后審，資格審查方法：合格制。
4、評(píng)標(biāo)方法
本工程評(píng)標(biāo)方法采用：綜合評(píng)估法。
5、投標(biāo)人資格要求
5.1有獨(dú)立訂立合同的能力；
5.2投標(biāo)人須具備工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，具體如下：
5.2.1投標(biāo)人具備下列資質(zhì)類別之一即可:
（1）“工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)”設(shè)計(jì)資質(zhì)和“水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上”施工資質(zhì)；
（2）“水利行業(yè)乙級(jí)及以上”設(shè)計(jì)資質(zhì)和“水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上”施工資質(zhì)；
（3）“水利行業(yè)（灌溉排澇）乙級(jí)及以上”設(shè)計(jì)資質(zhì)和“水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上”施工資質(zhì)；
5.2.2擬選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：應(yīng)當(dāng)具有水利水電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(且同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核B類證)或國(guó)家注冊(cè)土木工程師（水利水電工程）資格證書。且必須滿足下列條件：
（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：
①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。
③同時(shí)在其他企業(yè)擔(dān)任了法定代表人。
（2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
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（4）投標(biāo)人選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為投標(biāo)單位人員（如為聯(lián)合體投標(biāo)，該工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可為聯(lián)合體牽頭人單位的，也可為聯(lián)合體成員單位的），且在投標(biāo)時(shí)提供近六個(gè)月以來(lái)任意一個(gè)月本單位為其辦理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理所在單位當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門出具的證明原件原色掃描件為準(zhǔn)，或者以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理所在單位注冊(cè)地社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門的官方網(wǎng)站查詢或驗(yàn)證結(jié)果截圖為準(zhǔn)，提供此截圖的投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供可查詢的社保部門的官方查詢網(wǎng)址，及登陸查詢信息（身份證號(hào)、注冊(cè)編號(hào)、密碼或驗(yàn)證碼等可以登錄、查詢的全部信息）。凡因投標(biāo)人提供的信息不全面、不準(zhǔn)確，或其他任何原因，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法登陸系統(tǒng)查詢或驗(yàn)證的，均視同投標(biāo)人資格審查不予通過(guò)。
5.2.3投標(biāo)人擬選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)（滿足下列（1）、（2）、（3）三類業(yè)績(jī)之一即可）：
（1）“工程總承包項(xiàng)目（EPC）”業(yè)績(jī)要求：
2019年1月1日以來(lái)（以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承接過(guò)單項(xiàng)“工程總承包合同價(jià)”在5400萬(wàn)元及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的“EPC項(xiàng)目業(yè)績(jī)”，且擔(dān)任該項(xiàng)目“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（或工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）”。
本款要求以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的“業(yè)績(jī)證明材料”原件原色掃描件為評(píng)審依據(jù)。業(yè)績(jī)證明材料包括：中標(biāo)通知書、業(yè)績(jī)合同、竣工驗(yàn)收證明。上述業(yè)績(jī)證明材料如缺一樣或不能反映出上述內(nèi)容的，視為投標(biāo)人選派的“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理”無(wú)類似業(yè)績(jī)。
“設(shè)計(jì)與施工一體化”項(xiàng)目視為是EPC項(xiàng)目。
（2）“工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目”業(yè)績(jī)要求：
2019年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承接過(guò)“單項(xiàng)合同投資額”在5400萬(wàn)元及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的“設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)”，且擔(dān)任該項(xiàng)目“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（是設(shè)計(jì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，不得為某專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人）”。
本款要求以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的“業(yè)績(jī)證明材料”原件原色掃描件為評(píng)審依據(jù)。業(yè)績(jī)證明材料包括：中標(biāo)通知書、業(yè)績(jī)合同。上述業(yè)績(jī)證明材料如缺一樣或不能反映出上述內(nèi)容的，視為投標(biāo)人選派的“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理”無(wú)類似業(yè)績(jī)。
如“中標(biāo)通知書、業(yè)績(jī)合同”無(wú)法反映出“單項(xiàng)合同投資額”的，則投標(biāo)人須提供該項(xiàng)目業(yè)主證明材料。
（3）“工程施工項(xiàng)目”業(yè)績(jī)要求：
2019年1月1日以來(lái)（以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬選派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承接過(guò)單項(xiàng)施工合同“施工承包合同價(jià)”在5400萬(wàn)元及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的“施工業(yè)績(jī)”，且擔(dān)任該項(xiàng)目“施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”。
本款要求以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的“業(yè)績(jī)證明材料”原件原色掃描件為評(píng)審依據(jù)。業(yè)績(jī)證明材料包括：中標(biāo)通知書、業(yè)績(jī)合同、竣工驗(yàn)收證明。上述業(yè)績(jī)證明材料如缺一樣或不能反映出上述內(nèi)容的，視為投標(biāo)人選派的“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理”無(wú)類似業(yè)績(jī)。
（4）若投標(biāo)人提供的“符合上述（1）～（3）之一要求的”業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體業(yè)績(jī)，無(wú)論投標(biāo)人在該業(yè)績(jī)中是聯(lián)合體牽頭人或是聯(lián)合體成員，均視為符合本次投標(biāo)資格審查有效業(yè)績(jī)。
若投標(biāo)人本次是以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，上述業(yè)績(jī)可以是聯(lián)合體牽頭人的，也可以是聯(lián)合體成員單位的。
（5）上述“業(yè)績(jī)證明材料”須從宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信庫(kù)中選擇相應(yīng)掃描件鏈接編入投標(biāo)文件。未從宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信庫(kù)中鏈接的業(yè)績(jī)材料無(wú)效，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更新其企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)中的材料，確保相關(guān)材料真實(shí)有效。
（6）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、農(nóng)田水利工程項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，也視為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。
5.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
5.3.1以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；
5.3.2聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
5.3.3聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的設(shè)計(jì)或施工的資質(zhì)及能力；
5.3.4聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；
5.3.5聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；
5.3.6其它法律法規(guī)規(guī)定的要求。
5.4投標(biāo)人須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
投標(biāo)人如為聯(lián)合體投標(biāo)，具有施工資質(zhì)的成員，還須具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
5.5投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
5.5.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
5.5.2為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過(guò)程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；
5.5.3與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過(guò)程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；
5.5.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
5.5.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
5.5.6處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
5.5.7因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
5.5.8投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。
5.5.9以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得有上述情形。
5.6不接受投標(biāo)人參加投標(biāo)的其他情形：
（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；
（2）因招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)等不良行為，被招標(biāo)投標(biāo)管理部門公示限制且限制期限未滿的；
（3）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不得參加投標(biāo)的其他情形。
（4）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得有上述情形。
5.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5.8在本項(xiàng)目招標(biāo)期間和項(xiàng)目實(shí)施期間，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或中標(biāo)人有假借別人資質(zhì)、弄虛作假行為的，招標(biāo)人將取消其投標(biāo)和中標(biāo)資格，并報(bào)管理部門對(duì)其進(jìn)行處罰。
5.9企業(yè)或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，被宿遷市公共資源交易中心列為失信行為記錄并在公示期內(nèi)的，招標(biāo)人不接受其投標(biāo)。
5.10投標(biāo)保證金的提交：
按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金的金額：80萬(wàn)元。
6、招標(biāo)文件的獲取
6.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2022年1月24日9時(shí)00分至2022年1月29日17時(shí)30分，購(gòu)買招標(biāo)文件及招標(biāo)資料，每套售價(jià)人民幣235元，售后不退。
7、投標(biāo)文件的提交
7.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：2022年2月24日9時(shí)00分；


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