永靖縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本
采購(gòu)方式：招標(biāo)
預(yù)算金額：123329.30(萬(wàn)元)
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采購(gòu)需求：1.1概況擬通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式選擇本項(xiàng)目的社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交等工作，完成本項(xiàng)目中的儲(chǔ)備林工程建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。1.2招標(biāo)范圍1.2.1永靖縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本資格預(yù)審招標(biāo)，具體操作模式見(jiàn)本公告1.2.2款。1.2.2本項(xiàng)目為新建的林業(yè)項(xiàng)目，采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）運(yùn)作方式。實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)法定程序遴選社會(huì)資本方，并由政府出資人代表和中標(biāo)社會(huì)資本方組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交工作。合作期滿后，項(xiàng)目公司將與本項(xiàng)目有關(guān)的資產(chǎn)在完好、無(wú)債務(wù)、無(wú)設(shè)定抵押擔(dān)保等情況下，無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的接受機(jī)構(gòu)。1.2.3本項(xiàng)目估算總投資123329.30萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的21.35%，由政府出資人代表出資20%和中標(biāo)社會(huì)資本方出資80%，其余建設(shè)資金由項(xiàng)目公司通過(guò)銀行貸款等多渠道籌措解決。項(xiàng)目資本金通過(guò)注冊(cè)資本與資本公積以貨幣形式注入項(xiàng)目公司，其他以資本公積形式按出資比例注入項(xiàng)目公司，政府出資人代表與中標(biāo)社會(huì)資本方簽署《股東協(xié)議》，并按照約定占股比例出資，其中政府出資人代表占股20%，中標(biāo)社會(huì)資本方占股80%。項(xiàng)目公司成立后，根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》約定的時(shí)間，各股東方按出資比例到位資本金，不得影響項(xiàng)目融資及建設(shè)進(jìn)度要求。1.2.4回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)為“可行性缺口補(bǔ)助”的回報(bào)機(jī)制。自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日起，項(xiàng)目公司通過(guò)使用者付費(fèi)獲得收入，但使用者付費(fèi)不能彌補(bǔ)項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)成本，政府方將按照《PPP項(xiàng)目合同》約定，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助?？尚行匀笨谘a(bǔ)助采用“運(yùn)營(yíng)期首年可行性缺口補(bǔ)助金額-年遞減額”的組合。1.2.5項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目合作期限設(shè)定為30年，其中建設(shè)期6年，運(yùn)營(yíng)期24年。1.2.6政府在PPP項(xiàng)目中不參與項(xiàng)目公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)影響公共利益或公共安全的事項(xiàng)（包括違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者可能造成重大質(zhì)量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件，影響路地穩(wěn)定等）享有一票否決權(quán)。
合同履行期限：按合同約定執(zhí)行
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是
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1.本次采購(gòu)社會(huì)資本申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，資格條件包括：1.1申請(qǐng)人須在中國(guó)境內(nèi)依法成立并具備承擔(dān)本項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立法人實(shí)體，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，并提供《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料即：（1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說(shuō)明。1.2獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員最近連續(xù)三年（2018年-2020年）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)（原件彩色掃描件加蓋本單位公章），財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。1.3獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于2億元人民幣，融資能力不低于12億元人民幣；1.4獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；近三年未被取消投標(biāo)資格的；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人、在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（h中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。1.5采購(gòu)人將視具體情況，按照規(guī)定組織對(duì)符合條件的社會(huì)資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予以配合。1.6申請(qǐng)人（含獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員）或其法定代表人在近五年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)，須提供招標(biāo)發(fā)布前五年內(nèi)無(wú)行賄犯罪承諾。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：1聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定1.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不限。1.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。1.3聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投資能力按凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn)，凈資產(chǎn)按照聯(lián)合體總和確定。融資能力按“銀行授信額度”、“銀行貸款意向書(shū)”、“針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資方案”等證明資料確定，按照聯(lián)合體各方總和累加為準(zhǔn)。投融資項(xiàng)目業(yè)績(jī)聯(lián)合體任一成員滿足即可。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
時(shí)間：2022-02-16至2022-02-22，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59


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聯(lián)系人：郝亮
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