S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目政府和社會資本合作（PPP）招標
招標編號：E6500003901002974002001 
項目所在地：新疆維吾爾自治區(qū)
S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目政府和社會資本合作（PPP）招標
1.招標條件
S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目已由新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《自治區(qū)發(fā)展改革委關于S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目工程可行性研究報告的批復》（新發(fā)改批復［2022］20號）批準實施，初步設計已由阿勒泰地區(qū)交通運輸局以《S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目兩階段初步設計的批復》（阿地交批［2022］1號）批準。招標人為富蘊縣交通運輸局，本項目已具備招標條件，現對本項目的社會資本進行招標。
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2.1項目概況本項目位于阿勒泰地區(qū)富蘊縣境內，項目起點位于 S11 高速富蘊互通匝道收費站收費廣場前，終點位于S226線與賽馬場路平交處，推薦線路全長約30.600km。主線采用雙向四車道一級公路標準，新建路段設計速度100km/h(局部60km/h)。計劃工期：2022年5月25日開工，2024年5月30日交工，總工期為731日歷天。2.2招標范圍及合同段劃分本次招標范圍為S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目政府和社會資本合作（PPP）項目的社會資本方。服務內容主要包括S226線喀拉通克至富蘊公路建設項目投融資、施工圖設計、施工建設、運營管理、養(yǎng)護維修、移交等。中標的社會資本方如具備相應專業(yè)工程的設計、施工資質，可自行承擔相應專業(yè)工程的設計、施工；如社會資本方不具備相應專業(yè)工程的設計、施工資質，中標后由項目公司按基本建設程序要求通過招標方式選擇承擔單位。本項目采用政府和社會資本方合作PPP模式（運作方式為BOT）。中標社會資本方應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規(guī)定成立項目公司。政府將按法律、法規(guī)、政策及合同約定授予項目公司投資、建設、運營本項目的特許經營權，本項目為政府付費項目，項目公司無收費權。由項目公司對本項目的籌劃、資金籌措、項目設計、項目建設、運營管理、運營維護、債務償還和資產管理等全過程負責，自主經營、自負盈虧，并在《政府和社會資本合作特許經營權協議書》（PPP項目合同）及相關協議約定的合作期限屆滿后，按照《政府和社會資本合作特許經營權協議書》（PPP項目合同）及相關協議的約定將公路、公路附屬設施、土地使用權及相關資料等無償移交給富蘊縣交通運輸局或富蘊縣人民政府指定的機構。富蘊縣交通運輸局將申請車輛購置稅收入補助地方資金（以下簡稱“車購稅補助資金”）對本項目進行資金支持，支持的規(guī)模暫定為17472.41萬元（最終以實際到位金額為準）。政府方將車購稅補助資金以項目資本金注入方式和政府補貼資金等方式對本項目給予支持，社會資本方負責籌集其余項目資本金和其他建設資金。車購稅補助資金的實際金額及到位時間以有關行政主管部門最終批復確定的資金額度和資金下達時間為準。政府出資人代表富蘊縣交通運輸局是項目公司的特殊管理股東，持有項目公司的特殊股份。特殊管理股東不承擔項目的市場及運營風險，不承擔項目公司連帶責任，也不參與項目的日常管理，但具有重大事項的一票否決權（在公司章程中具體約定），負責對車購稅資金的使用進行監(jiān)管。
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3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：3.1.1法人資格：在中國境內依法注冊的企業(yè)法人或者其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；3.1.2財務狀況：最近一個年度的凈資產不低于3億元人民幣，最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務報告經具有法定資格的中介機構審計；最近一個年度的資產負債率不高于80%，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。3.1.3投融資能力：具有不低于5億元人民幣的銀行授信額度。如投標人為聯合體，聯合體各成員累計應滿足上述條款的要求。3.1.4商業(yè)信譽：在經營活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄；在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處罰期未滿的。3.1.5業(yè)績要求：投標人近五年內具有不少于2個高速或一級公路建設項目投融資業(yè)績，且項目投資總額累計不少于15億元；至少有一個項目的投資額不少于5億元。投資規(guī)模以項目總投資計算。如投標人為聯合體，聯合體各方承擔（參與）投融資項目業(yè)績累計應滿足上述要求。投標人至少正在承擔2條高速或一級公路項目的運營管理，且里程長度合計不少于50公里。如投標人為聯合體，則聯合體各方承擔（參與）項目業(yè)績累計應滿足上述要求。3.2聯合體投標本次招標接受聯合體投標，并遵守以下規(guī)定：
3.2.1聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂《聯合體協議書》，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任；3.2.2聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中投標；3.2.3聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表聯合體各成員的意愿和真實情況；3.2.4盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目投標，否則相關投標均無效。
4.招標文件的獲取
4.1各投標人請于2022年04月12日至2022年04月18日前下載本招標文件。
4.2招標文件售價人民幣3000元。招標文件逾期不售，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織進行工程現場踏勘和召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間為2022年05月06日11時00分，投標人應于當日10時00分至11時00分將投標文件遞交。
5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
注：報 名 請 聯 系 獲 取 投 標 登 記 表 。
聯系人：李 瑞
電話：17610398736
郵箱：17610398736@163.com
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