湖南省長株高速公路2022年獨柱墩橋梁加固工程施工招標
招標編號：WCZXC2022-GC(1）-002 
招標人：湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司
資金來源： 其它 投資金額：150.78639999萬元
1.招標條件
本招標項目長株高速公路2022年獨柱墩橋梁加固工程施工已由越秀交通基建有限公司批準建設，施工圖設計已經(jīng)湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司批復，項目業(yè)主為湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司，建設資金來自自籌，出資比例為，招標人為湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：湖南省長沙市、株洲市境內(nèi)。
2.2項目建設規(guī)模及招標范圍：
湖南省長沙至株洲高速（S21）主線起于長沙縣黃花鎮(zhèn)，止于與醴潭高速公路相交的龍頭鋪互通，株洲連接線止于株洲電機廠西北。全線呈南北走向，北端與長永高速相連，南端與蓮易一級收費公路相連，由北往南依次經(jīng)過長沙市黃花鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)、干杉鄉(xiāng)、黃興鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、株洲市云田鄉(xiāng)、龍頭鋪鎮(zhèn)。長株高速具有高速公路和城市道路的雙重功能：它是株洲到長沙的快速干道，株洲及其南部地區(qū)到黃花機場的快速通道；另外，也是長沙市繞城線東線，以及“長株潭大外環(huán)”的東環(huán)。
長株高速公路全長 41.574 公里，主線（起點 K1+600 至龍頭鋪互通 K36+350，長 34.759 公里， 其中長鏈 9 米）采用四車道高速公路標準建設，株洲連接線（龍頭鋪互通 K36+350 至田心互通 K43+165，長 6.815 公里）采用四車道一級公路標準建設。全線設計速度均采用 100 公里/小時，路 基寬度 26 米，路面寬度 22 米，橋涵與路基同寬。長株高速 K1+600~K15+390 段（13.79 公里）長與長沙市繞城高速（G0401）共線，屬于國省道共線段。
本次招標范圍為湖南省長株高速公路2022年獨柱墩橋梁加固工程施工，主要包括長株高速公路K4+975車行天橋、K28+430車行天橋、榔梨東互通C匝道橋進行獨柱墩增設鋼蓋梁抗傾覆加固改造。
本次招標工程計劃總工期70天，共分為1個標段。其類別劃分、工程內(nèi)容見下表。
標段號 樁號 長度（m） 工程內(nèi)容
1 K4+975車行天橋 75.46 對1#、3#獨柱墩增設橫梁及鋼結構蓋梁，并在原支座兩側(cè)增加兩個支座。
 K28+430車行天橋 75.46 對1#、3#獨柱墩增設橫梁及鋼結構蓋梁，并在原支座兩側(cè)增加兩個支座。
 榔梨東互通C匝道橋 87.08 對1#、3#獨柱墩增設鋼結構蓋梁，并在原支座兩側(cè)增加兩個支座。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，具有附件1要求的資格審查條件要求。
3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人[1]為同一人或者存在控股[2]、管理[3]關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.4招標人不接受存在《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項情形之一的投標人或被湖南省交通運輸廳評為最近年度（2021年，下同）D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近年）評為C級、連續(xù)三年（最近第三年～最近年）評為B級及以下信用等級的投標人報名。
3.5招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人報名。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2022年 4 月 15 日至2022年 4 月 21 日每日上午 9 時～12時，下午14時～17時（北京時間，下同，公休日休息）提供單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件和復印件（斧章）購買招標文件。
4.2招標文件每套售價人民幣1000元，圖紙及其它技術資料費售價人民幣1000元（工本費），逾期不售，不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
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5.2投標人遞交投標文件截止時間為2022年 5 月 7 日09時00分（北京時間）。
5.3 逾期送達、不按照招標文件要求密封或者未送達指定地點或采用郵寄等方式送達的投標文件，招標人將予以拒收。
5.4 投標保證金的遞交，投標保證金的金額：人民幣2萬元整。
采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具，與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標人。
6. 評標辦法
本項目評標辦法采用技術評分很低標價法，資格審查方式為資格后審。
7.附件
附件1：資格審查條件要求
附件2：評標辦法
附件1：資格審查條件要求
附錄1資格審查條件（資質(zhì)很低要求）
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
具備獨立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，具備以下資質(zhì)之一：
1.交通運輸主管部門頒發(fā)的橋梁專項養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)；
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注：投標文件相應位置應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書的復印件（公路養(yǎng)護從業(yè)單位以《湖南省交通運輸廳關于下達2016年養(yǎng)護資質(zhì)從業(yè)單位資質(zhì)許可的通知》湘交函〔2017〕51號文件、《湖南省交通運輸廳關于公布湖南省2017年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準入認定審查結果的通知》湘交函〔2018〕88號文件、《湖南省交通運輸廳關于公布湖南省2018年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準入認定審查結果的通知》湘交函〔2018〕443號文件及《湖南省交通運輸廳關于公布湖南省2020年度公路養(yǎng)護資質(zhì)準入認定審查結果的通知》湘交函〔2021〕29號文件中的湖南省公路養(yǎng)護資質(zhì)企業(yè)名錄表為準。）（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。
附錄 2資格審查條件（財務很低要求）
財    務  要  求
1.投標人的注冊資本金不少于3000萬元；
2.近三年經(jīng)審計的財務報表中年平均營業(yè)總收入不少于3000萬元人民幣；
3.最近一年營運資金（流動資產(chǎn)－流動負債）應不少于1000萬元人民幣；
4.在近三年的經(jīng)審計的財務報表中至少要有二年是盈利的。
    
注：1、投標人須提供近三個年度經(jīng)會計師事務所或者審計機構審計的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的影印件，若財務報表由不同的會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計，則需分別提供。
   2、“財務狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與附件中的數(shù)據(jù)相一致。
附錄 3資格審查條件（業(yè)績很低要求）
業(yè)    績  要  求
最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）獨立完成過：1個高速公路橋梁維修工程，且單個合同額在200萬元及以上。
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注：1、招標人特別提醒：投標人應認真對照其所投標段的業(yè)績要求予以填報，確保相關信息資料真實、完整、準確。
2、投標人必須填寫《近年完成類似項目情況表》，表格應填寫具體工程量信息滿足上表要求的若干類似工程項目，每張表格只填寫一個項目，并標明序號（未在投標文件中填報或多報的業(yè)績不作為評審依據(jù)）。
3、表后必須附與項目業(yè)主簽訂的合同協(xié)議書和業(yè)主出具的完工證明材料。如上述材料不能體現(xiàn)上表要求的業(yè)績時，還必須附業(yè)主出具的證明材料來補充說明。
4、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
5、投標人須在《近年完成類似項目情況表》備注中說明投標人承擔的具體施工任務，是獨立施工還是作為聯(lián)合體的牽頭人或成員單位、或分包人施工。
6、業(yè)績計算以項目交工驗收之日為截止日，須附項目交工驗收證明材料。
7、合同價格以合同簽訂價格為準。
8、本招標文件中專項工程包含養(yǎng)護中修或大修工程、預防性養(yǎng)護專項工程、橋梁病害處治維修專項工程，施工項目所簽訂合同(含續(xù)簽)在計算業(yè)績時只按一個合同計算，下同。
附錄 4資格審查條件（信譽很低要求）
信譽要求
投標人不得存在以下情形：
（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），所有利益相關企業(yè)的投標人參與投標的標段數(shù)量超過該次招標工程的標段總數(shù)；
（2）被湖南省交通運輸廳評為最近年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近年）評為C級、連續(xù)三年（最近第三年～最近年）評為B級及以下信用等級；
（3）近三年（2019-2021）被省級及以上交通行政主管部門通報處罰的。

注：1.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄4和“投標人須知”正文第1.4.4項規(guī)定，逐條說明其信譽情況。
2.投標人應根據(jù)招標文件第二章“投標人須知”第3.5.4項的要求在“投標人的信譽情況表”后附相關證明材料。
附錄 5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工很低要求）
人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求
項目經(jīng)理 1 1.具有壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（公路工程專業(yè)）、中級及以上職稱，省級及以上交通運輸主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書（編號為B類）；
2. 最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年），至少擔任過一個高速公路（含橋梁專項維修）養(yǎng)護工程的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。 均無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）
項目總工 1 1.具有公路或橋梁工程相關專業(yè)中級及以上職稱；省級及以上交通運輸部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（編號為B類）
2. 最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年），至少擔任過一個高速公路（含橋梁專項維修）養(yǎng)護工程的項目總工或項目副總工。 

注：1、投標人必須提供《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》，表后應附身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi)，且未被取消資格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。
2、未在投標文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。
3、評標委員會在評審時將通過查詢交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺對投標人的主要人員的安全生產(chǎn)考核合格證書進行核查，具體有關要求詳見交安監(jiān)發(fā)[2016]65號。
附件2：評標辦法
評標辦法（技術評分很低標價法）
評標辦法前附表
   
條款號 條款名稱 評審因素與評審標準 
1 評標方法 評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：
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（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；
（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；
（4）當商務和技術得分、投標報價和最近1年信用等級都相同時，隨機搖號確定排序。 
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應性評審標準 信封(商務及技術文件)評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按照招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；
b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；
c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標人按照招標文件規(guī)定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b. 若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文 件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；
c. 若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。
（4）投標人法定代表人的授權代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。
（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。
（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。
（10）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：
 a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
 b. 投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；
 c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
 d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
 e. 投標人在投標活動中無欺詐行為；
 f. 投標人未對合同條款有重要保留。
（12）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應性評審標準 第二信封(報價文件)評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；
b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；
c. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設定的投標限價。
（4）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。
（7）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。
2.1.2 資格評審
標準 （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；  
（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；
（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；
（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；
（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。
（5）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；
（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；
（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
2.2.1 分值構成
（總分100分） 信封(商務及技術文件)評分分值構成：
施工組織設計：35分
主要人員：25分
技術能力：0分
履約信譽：15分
業(yè)績：15分
財務：10分
2.2.3 第二個信封詳細評審標準 評標價計算公式：
評標價=投標函文字報價
3.2.4 通過個信封詳細評審的投標人數(shù)量 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細評審。
條款號 條款內(nèi)容 各評分因素細分項 分值 評分標準
2.2.2
（1） 施工組織設計
（35分） 工程質(zhì)量管理體系及保證措施 10分 滿足工程基本要求，得6分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項得10分。
  工期保證體系及保證措施 12分 滿足工程基本要求，得7.2分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項得12分。
  安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 8分 滿足工程基本要求，得4.8分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項得8分。
  環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 5分 滿足工程基本要求，得3分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項得5分。
2.2.2（2） 主要人員
（25分） 項目經(jīng)理
任職資格與業(yè)績 15分 符合資格審查條件的得15分。
  項目總工
任職資格與業(yè)績 10分 符合資格審查條件的得10分。
2.2.2（3） 其他因素
（40分） 業(yè)績 15分 1、滿足資格審查條件（業(yè)績很低要求）得9分；
2、在此基礎上，每增加一項資格審查條件（業(yè)績很低要求）業(yè)績的加6分，最多加6分。
  財務 10分 滿足招標文件第二章“投標人須知”附錄2財務很低要求的，得6分。
⑴    營運資本（流動資產(chǎn)-流動負債）在1000萬元的基礎上，每超過1000萬元（尾數(shù)不計）加1分，累計加分不超過2分；
⑵    近三年年平均營業(yè)總收入在3000萬元基礎上，每超過3000萬元（尾數(shù)不計）加 1分,累計加分不超過1分。
⑶近三年連續(xù)盈利加1分。否則不加分。
  履約信譽 15分 1、當沒有下列情況的，得滿分15分。
若投標文件遞交截止日前1年內(nèi)，因公路工程質(zhì)量、安全、履約或招投標問題等原因被：
（1）交通運輸部通報批評一次的，扣5分/次；
（2）湖南省交通運輸廳通報批評一次的，扣4分/次；
同一事項同時被多個部門通報批評只按的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分（100分）中扣。
需要補充的其他內(nèi)容：
條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
3.9.3 評標結果 增加3.9.3款如下
評標報告應當載明下列內(nèi)容：
（一）招標項目基本情況；
（二）評標委員會成員名單；
（三）監(jiān)督人員名單；
（四）開標記錄；
（五）符合要求的投標人名單；
（六）否決的投標人名單以及否決理由；
（七）串通投標情形的評審情況說明；
（八）評分情況；
（九）經(jīng)評審的投標人排序；
（十）中標候選人名單；
（十一）澄清、說明事項紀要；
（十二）需要說明的其他事項；
（十三）評標附表。
對評標監(jiān)督人員或者招標人代表干預正常評標活動，以及對招標投標活動的其他不正當言行，評標委員會應當在評標報告第（十二）項內(nèi)容中如實記錄。
除第（一）、（三）、（四）項內(nèi)容外，評標委員會所有成員應當在評標報告上逐頁簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。
3.9.4 評標結果 增加3.9.4款：
評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會應當按照本條款規(guī)定執(zhí)行。
通過信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
4.0 重新招標 增加4.0款：
依法必須進行招標的公路工程建設項目，有下列情形之一的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依照本辦法重新招標：
（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；
（2）經(jīng)評標委員會評審后所有投標均被否決的；
（3）中標候選人均未與招標人訂立書面合同的。
重新招標的，招標文件和招標投標情況的書面報告應當按規(guī)定重新報交通運輸主管部門備案。
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的公路工程建設項目，報經(jīng)項目審批、核準部門批準后可以不再進行招標；其他項目可由招標人自行決定不再進行招標。
依照規(guī)定不再進行招標的，招標人可以邀請已提交投標文件的投標人進行談判，確定項目承擔單位，并將談判報告報對該項目具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主管部門備案。
[1]單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。
[2]控股，是指出資額（持股）占股本總額50%以上或雖不足50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者國有企事業(yè)單位通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。
[3]管理，是指不具有出資持股關系的其他單位之間存在的管理與被管理關系。


注：報 名 請 聯(lián) 系 獲 取 投 標 登 記 表 。
聯(lián)系人：李 瑞
電話：17610398736
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