長春市雙陽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目公開招標(biāo)資格預(yù)審公告

招標(biāo)編號：JLGQZTB-FW-2022-173 招標(biāo)編碼：CBL_20230109_106349079
開標(biāo)時間：2023-01-12 標(biāo)訊類別： 國內(nèi)招標(biāo)
招標(biāo)人：長春市雙陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
資金來源： 其它  
長春市雙陽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目
公開招標(biāo)
資格預(yù)審公告
項目編號：JLGQZTB-FW-2022-173
1、采購條件
本采購項目長春市雙陽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目已由長春市雙陽區(qū)人民政府以《長春市雙陽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目實施（調(diào)整版）的批復(fù)》(長雙府批復(fù)【2022】23號)批準(zhǔn)實施。本項目擬采用政府和社會資本合作(PPP)模式運作。項目實施機(jī)構(gòu)為長春市雙陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“區(qū)住建局”)。項目已具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的社會資本方(以下簡稱“申請人”) 提出資格預(yù)審申請。
2、項目概況與采購內(nèi)容
2.1項目名稱：長春市雙陽區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目
2.2建設(shè)地點：吉林省長春市雙陽區(qū)。
2.3建設(shè)內(nèi)容：道路工程及六個存量工程。
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2.3.2六個存量工程：
存量工程共由六個子項目組成，雙營子回族雙鹿污水處理工程位于雙營鄉(xiāng)育民路與長清公路交會處附近的污水處理廠規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地內(nèi)；奢嶺污水處理工程位于雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)東南，奢嶺工業(yè)用地區(qū)域內(nèi)，長雙煙鐵路與南奢嶺河交匯的東北角；齊家鎮(zhèn)污水處理工程及山河街污水處理工程分別位于雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)和山河街；飲馬河流域雙陽河磚瓦窯橋斷面水質(zhì)提升工程位于雙陽河磚瓦窯橋上游1.2公里處；長春市雙陽區(qū)黑頂子水庫位于長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)，壩址坐落在雙陽河支流黑頂子河上游，距雙陽城區(qū)18公里處。
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2.5合同估算價：項目總投資137566.39萬元。項目融資金額為110053.11萬元，項目資本金為27513.28萬元，資本金比例為20.00%，項目新建工程建設(shè)投資共計47596.42萬元。其中工程費用28024.56萬元，工程建設(shè)其他費用15244.92萬元，基本預(yù)備費4326.94萬元。最終以財政評審結(jié)果為準(zhǔn)。
2.6資金來源：政府與社會資本金；
2.7合作時間：25年(建設(shè)期為3年，運營期22年)；
2.8運作方式：采用PPP模式實施本項目 (運作方式為BOT+TOT模式)；
2.9回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助；
2.10采購方式：公開招標(biāo)；
備注：以上內(nèi)容、范圍和數(shù)據(jù)來源于采購人提供的實施方案，項目占地具體以批復(fù)的土地規(guī)模為準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)容具體以審批備案的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。
3、采購需求
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項目運營期內(nèi)，實施機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門按照《PPP項目合同》的約定對社會資本進(jìn)行績效考核，財政局根據(jù)績效考核結(jié)果向社會資本支付可行性缺口補(bǔ)助。PPP合作期限屆滿或提前終止時，社會資本應(yīng)按照《PPP項目合同》約定，將本項目范圍內(nèi)設(shè)施及相關(guān)權(quán)益完好、無償、不設(shè)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)地移交給實施機(jī)構(gòu)或雙陽區(qū)人民政府指定的其他機(jī)構(gòu)，并保證項目資產(chǎn)設(shè)施滿足約定移交標(biāo)準(zhǔn)。
4、申請人資格要求
4.1申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近3年(2019年至今)無不良經(jīng)營記錄。
4.2申請人應(yīng)符合《財政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金【2019】10號)中第三條規(guī)定。
4.3申請人必須是依照中華人民共和國法律在中國大陸境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，并在技術(shù)能力、運營經(jīng)驗、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。
4.4申請人具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力：應(yīng)具備實施本項目所需的投資，建設(shè)，運營管理能力，具有良好的投融資能力，具有累計110053.11萬元人民幣銀行授信或針對本項目的融資意向書或AA級及以上銀行資信等級或2021年末凈資產(chǎn)不得低27513.28萬元人民幣。
4.5 外埠入吉建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照吉林省相關(guān)要求辦理入吉建筑業(yè)信息登記后方可參加投標(biāo)。
4.6信譽(yù)要求：①拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)，②商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)企業(yè)、法定代表人無行賄受賄記錄。③近3年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系 統(tǒng)中無不良記錄。④近五年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件 和不良市場行為記錄。
4.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為不同申請人同時參 加資格預(yù)審及后續(xù)投標(biāo)。外埠單位在我省承攬項目應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于入吉備案相關(guān)規(guī)定。
5、資格預(yù)審方法
5.1 本次資格預(yù)審采用“合格制”。
5.2 申請人提交資格預(yù)審申請文件后，由采購人依法組成評審小組對申請人提交的資格 預(yù)審文件進(jìn)行審核。滿足申請人資格要求并通過符合性審查的申請人，方可參與本項目后續(xù) 采購活動。
5.3 項目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的，項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告 內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，依法變更采 購方式。
6、政府采購政策
政府采購應(yīng)當(dāng)落實節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企 業(yè)發(fā)展等。
7、資格預(yù)審文件的獲取及有關(guān)事項
7.1 請申請人于2022年12月08日至 2022年12月14日(法定公休日、法定節(jié) 假日除外)，每日上午9時至16時 (北京時間，下同)，在長春市持下述資料原件及加蓋公章復(fù)印件獲取資格預(yù)審文件。
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本
（2）法人授權(quán)委托書 (被授權(quán)人必須為本人辦理相關(guān)事宜，授權(quán)書中必須明確項目名 稱、聯(lián)系方式并附有法人身份證復(fù)印件)；
(3)被授權(quán)人的身份證；
7.2 未參加資格預(yù)審的或資格預(yù)審未通過的申請人，將拒絕其參與本項目后續(xù)采購活 動。
8、資格預(yù)審申請文件的遞交
8.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間 (申請截止時間，下同) 為2022年12月29日9時30分，地點為長春市。
8.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生
手 機(jī)：13021066931
郵 箱：13021066931@163.com