淮昆產(chǎn)業(yè)園南園區(qū)污水處理廠工程PCO(施工-采購-運(yùn)營)一體化項(xiàng)目招標(biāo)



1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目淮昆產(chǎn)業(yè)園南園區(qū)污水處理廠工程PCO(施工-采購-運(yùn)營)一體化項(xiàng)目已由淮安區(qū)行政審批局以關(guān)于淮安榮潤資產(chǎn)經(jīng)營有限公司淮昆產(chǎn)業(yè)園南園區(qū)污水處理廠工程核準(zhǔn)的批復(fù)（淮安區(qū)審批核字[2022]9號）的文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為淮安榮潤資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工、設(shè)備采購安裝及運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：淮昆產(chǎn)業(yè)園南園區(qū)污水處理廠工程位于淮安區(qū)經(jīng)五北路東側(cè)、東西一路北側(cè)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)規(guī)模3萬m?/d,其中再生水規(guī)模0.9萬m?/d。項(xiàng)目占地3.89公頃，建（構(gòu)）筑物占地面積18909.4㎡，建筑面積6176㎡。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)廢水、初期雨水及生活污水等，園區(qū)管委會、商業(yè)服務(wù)業(yè)等排入市政管網(wǎng)內(nèi)的園區(qū)市政污水，以及原建淮鄉(xiāng)生活污水。出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放污水處理廠出水水質(zhì)擬執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量表準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)［其中，CODCr、BOD5、Np-N和TP執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)，氟離子執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)］。委托運(yùn)營期設(shè)置5年；具體詳見設(shè)計(jì)圖紙。
2.1.3合同估算價(jià)：310828962.03元
2.1.4工期要求：365日歷天，計(jì)劃開工日期：2023年7月1日，竣工日期：2024年6月30日
2.1.5其他:
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：
(1)采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家和地方設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，確保通過相關(guān)部門的驗(yàn)收；
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(3)運(yùn)營要求：出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放污水處理廠出水水質(zhì)擬執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量表準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)［其中，CODCr、BOD5、Np-N和TP執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)］。并通過政府職能部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收（如需要）。
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a.采購、施工招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)規(guī)模3萬m?/d,其中再生水規(guī)模0.9萬m?/d。項(xiàng)目占地3.89公頃，建（構(gòu)）筑物占地面積18909.4㎡，建筑面積6176㎡。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)廢水、初期雨水及生活污水等，園區(qū)管委會、商業(yè)服務(wù)業(yè)等排入市政管網(wǎng)內(nèi)的園區(qū)市政污水，以及原建淮鄉(xiāng)生活污水。出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放污水處理廠出水水質(zhì)擬執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量表準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)［其中，CODCr、BOD5、Np-N和TP執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級A標(biāo)準(zhǔn)］。具體詳見設(shè)計(jì)圖紙。
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c.運(yùn)營養(yǎng)護(hù)招標(biāo)內(nèi)容：包括但不限于①對新建的污水處理廠進(jìn)行運(yùn)營，出水水質(zhì)及污染物排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中規(guī)定的一級A要求；(須提供相應(yīng)承諾書)。
①配套廠區(qū)內(nèi)污水管道、污水提升泵站等附屬設(shè)施的巡查養(yǎng)護(hù)：管網(wǎng)疏通、清淤、修補(bǔ)，管網(wǎng)及附屬設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)及其他相關(guān)部門要求的工作；
②中控大屏幕運(yùn)維。
③項(xiàng)目運(yùn)營：污水處理廠運(yùn)營等服務(wù)內(nèi)容，具體以發(fā)包人要求，運(yùn)營部分單獨(dú)結(jié)算（具體內(nèi)容詳見運(yùn)營協(xié)議）。本工程竣工驗(yàn)收合格后，中標(biāo)運(yùn)營方按照《污水處理服務(wù)費(fèi)委托運(yùn)營協(xié)議》履行運(yùn)營職責(zé)行。
④本污水處理廠范圍內(nèi)，涉及運(yùn)營管理未列明事項(xiàng)，均屬于運(yùn)營、維保范圍，不再單獨(dú)說明，以污水處理廠正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)為運(yùn)營養(yǎng)護(hù)原則。
說明:材料設(shè)備采購?fù)稑?biāo)單位在采購設(shè)備及材料時(shí)，應(yīng)根據(jù)適用法律通過法定程序采購本項(xiàng)目的設(shè)備與材料供應(yīng)商，材料及設(shè)備都必須有國家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告，采購人、項(xiàng)目管理部門有權(quán)對設(shè)備與材料進(jìn)行復(fù)檢，如未按招標(biāo)文件規(guī)定或未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)供應(yīng)商將承擔(dān)違約責(zé)任，具體違約責(zé)任詳見合同的相關(guān)規(guī)定。
3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或同等效力的證明材料。
3.1.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：申請人資質(zhì)必須具備以下①+②條件。如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位最多不超過二家,須附有聯(lián)合體協(xié)議書，并由運(yùn)營方作為牽頭方。
①市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。
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注：業(yè)績規(guī)模指工業(yè)污水規(guī)模不少于1.5萬噸/日，且須為投標(biāo)人或投標(biāo)人100%控股公司的業(yè)績；須提供有效的合同證明文件（如運(yùn)營委托合同或特許經(jīng)營協(xié)議或BOT或BOO協(xié)議等），并同時(shí)提供由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的污水廠水質(zhì)檢測報(bào)告，若合同或協(xié)議中不能體現(xiàn)規(guī)模、污水性質(zhì)等信息的，須提供業(yè)主證明，否則，一律視為未提供。
3.1.2企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.1.3企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.1.4企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。
3.1.5投標(biāo)文件的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；
3.1.6對本工程不串通投標(biāo)、不掛靠、不轉(zhuǎn)包、違法分包承諾；
3.1.7投標(biāo)人不得在近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起向前推算兩年）因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定（包括但不限于串通投標(biāo)、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包）受到行政處罰的,行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準(zhǔn)；
3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)要求：
3.2.1投標(biāo)人擬派施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師,(并具備建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)，且必須滿足下列條件：
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2022年6月1日以來連續(xù)6個(gè)月以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；
3.2.2投標(biāo)人擬派運(yùn)營項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備中級及以上職稱（給排水或環(huán)保工程專業(yè)），且必須滿足下列條件：
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
擬派運(yùn)營負(fù)責(zé)人必須是本單位的正式員工，須提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門出具加章的2022年6月1日以來連續(xù)六個(gè)月（含）以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。
3.3投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：無。
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
②為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；
③與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；
④與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
⑤單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
⑥處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
⑦投標(biāo)人因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被建設(shè)行政主管部門限制在本區(qū)域內(nèi)承接工程的)；
⑧投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
3.5擬選派參加本工程投標(biāo)的授權(quán)委托人必須為本單位在職員工，需提供授權(quán)委托書、本人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和企業(yè)2022年6月1日以來任意連續(xù)6個(gè)月以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；
3.6投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。
3.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(1)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
(2)如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體單位最多不超過二家,須附有聯(lián)合體協(xié)議書，并由運(yùn)營方作為牽頭方，明確約定雙方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。
注:①以上資格條件需提供的證明材料詳見招標(biāo)文件第三章“2.2.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)”，如有不一至的以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
②如企業(yè)有關(guān)證書在年檢，需有關(guān)行政主管部門出具證明。
③本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為定標(biāo)候選人；在定標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的定標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
4.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見資格預(yù)審文件第三章。
5.評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用√綜合評估法□經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法□合理低價(jià)法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見附件。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1獲取時(shí)間：2023年5月23日9時(shí)00分至2023年5月29日17時(shí)30分；
7.資格預(yù)審申請文件的遞交
7.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間(申請截止時(shí)間，下同)為2023年6月5日9時(shí)00分。


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